الجواب المختصر: منذ صدور القانون عدد 9 لسنة 2025 المؤرخ في 21 ماي 2025، أصبح العقد غير محدد المدة (CDI) هو القاعدة في تونس. لا تبرمون عقدا محدد المدة (CDD) إلا في ثلاث حالات محصورة، ولا تتجاوز فترة التجربة 6 أشهر قابلة للتجديد مرة واحدة فقط، ويمنع القانون مناولة اليد العاملة تحت طائلة خطية قدرها 10000 دينار تُضاعف بالنسبة إلى الشركة.
تعود نماذج عقودكم إلى ما قبل ماي 2025. تبرمون العقود محددة المدة الواحد تلو الآخر بحكم العادة، ويضع مسدي خدمات أعوانا على ذمتكم، ولا أحد يتابع تواريخ انتهاء فترات التجربة. هذه الممارسات تعرّض المؤسسة للخطر: فقد انقضى أجل ملاءمة عقود إسداء الخدمات في موفى أوت 2025.
الخلاصة في نقاط
- النص: القانون عدد 9 لسنة 2025 المؤرخ في 21 ماي 2025، المنشور بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية (JORT) عدد 61 بتاريخ 23 ماي 2025.
- العقود: العقد غير محدد المدة هو الأصل، والعقد محدد المدة مقصور على ثلاث حالات (الفصلان 6-2 و6-4 جديدان من مجلة الشغل).
- فترة التجربة: 6 أشهر على أقصى تقدير، قابلة للتجديد مرة واحدة فقط (الفصل 6-3 جديد).
- مناولة اليد العاملة: ممنوعة؛ خطية قدرها 10000 دينار تُضاعف بالنسبة إلى الشخص المعنوي، والسجن من 3 إلى 6 أشهر في حالة العود (الفصلان 28 و29 جديدان).
- إسداء الخدمات وإنجاز الأشغال: مسموح به بثلاثة شروط (الفصل 30 جديد).
- العقد محدد المدة خارج الحالات المسموح بها: خطية عن كل أجير، في حدود سقف جملي قدره 10000 دينار (الفصل 234 ثالثا)؛ ويتعين التثبت من المبلغ المستوجب عن كل أجير.
عقد غير محدد المدة أم عقد محدد المدة: ماذا ينص القانون عدد 9 لسنة 2025؟
يصبح العقد غير محدد المدة هو العقد الافتراضي: يفترض القانون أن كل عقد شغل مبرم لمدة غير محددة (الفصل 6-2 جديد من مجلة الشغل). ويبقى العقد محدد المدة ممكنا في ثلاث حالات محصورة (الفصل 6-4 جديد):
- ارتفاع مؤقت واستثنائي في حجم العمل؛
- التعويض الوقتي لأجير قار متغيب أو معلّق عقده؛
- الأشغال الموسمية أو الأنشطة التي لا تسمح، بحكم طبيعتها أو العرف، باللجوء إلى العقد غير محدد المدة.
إذا واصل الأجير العمل بعد حلول أجل عقده محدد المدة، يصبح العقد غير محدد المدة ويحتفظ الأجير بأقدميته (الفصل 17 جديد). وقد أصبحت العقود محددة المدة المبرمة خارج الحالات الثلاث عقودا غير محددة المدة، سواء كانت سارية عند دخول القانون حيز النفاذ أو وقع إنهاؤها بعد 14 مارس 2025؛ وتُحتسب الأقدمية إذا لم يتجاوز أي انقطاع سنة واحدة (الفصل 6 من القانون).
نعتمد تاريخ 23 ماي 2025، تاريخ النشر بالرائد الرسمي، تاريخا لدخول القانون حيز النفاذ. ويذكر أحد المصادر تاريخ 21 ماي 2025: اطلبوا من مستشاركم تأكيد هذا التاريخ في حالة النزاع.
ما هي المدة القصوى لفترة التجربة؟
تدوم فترة التجربة 6 أشهر على أقصى تقدير، ويمكنكم تجديدها مرة واحدة فقط وللمدة نفسها (الفصل 6-3 جديد). وتؤطرها ثلاث قواعد:
- الإنهاء: يُنهي كل طرف فترة التجربة كتابيا، مع احترام أجل إعلام مسبق قدره 15 يوما قبل انقضائها.
- لا تجربة ثانية: بعد إنهاء العلاقة أثناء فترة التجربة، يكون كل عقد جديد بين الطرفين نفسيهما عقدا غير محدد المدة دون فترة تجربة.
- العقود السابقة للقانون: تبقى فترات التجربة فيها صالحة في حدود 6 أشهر (الفصل 7 من القانون).
مثال: تنتهي فترة تجربة مدتها 6 أشهر جُددت مرة واحدة بعد 12 شهرا من بدايتها على أقصى تقدير.
مناولة اليد العاملة: ما الممنوع وما المسموح به؟
يمنع القانون وضع مؤسسة أجراءها على ذمة مؤسسة مستفيدة (الفصل 28 جديد). وترد الحراسة والتنظيف صراحة ضمن مجال هذا المنع.
يمكنكم دائما التعاقد على إسداء خدمات أو إنجاز أشغال، بثلاثة شروط (الفصل 30 جديد):
- أن يقدم مسدي الخدمة خبرة مهنية أو اختصاصا فنيا؛
- أن تبقى الخدمة خارج النشاط الرئيسي والقار لمؤسستكم؛
- ألا يعمل أجراء مسدي الخدمة تحت سلطتكم.
ويضيف القانون ثلاث ضمانات: ضمان مالي يقدمه مسدي الخدمة لخلاص الأجور والمساهمات، ودعوى مباشرة للأجراء وللصناديق الاجتماعية ضد المؤسسة المستفيدة، والمسؤولية التضامنية بين الأطراف (الفصول من 30 رابعا إلى 30 سادسا).
تحصّل الأجراء الموضوعون على الذمة بحكم القانون على ترسيمهم في المؤسسة المستفيدة عند دخول القانون حيز النفاذ، مع احتساب أقدميتهم (الفصل 8 من القانون). وكان أمام عقود إسداء الخدمات أجل 3 أشهر للامتثال للفصل 30: وقد انقضى هذا الأجل في موفى أوت 2025 (الفصل 10).
ما هي العقوبات، وما الأخطاء التي تؤدي إليها؟
تطال أشد عقوبة مناولة اليد العاملة: خطية قدرها 10000 دينار بالنسبة إلى الشخص الطبيعي، وضعفها بالنسبة إلى الشخص المعنوي.
| المخالفة | العقوبة | السند القانوني |
|---|---|---|
| مناولة اليد العاملة، شخص طبيعي | خطية قدرها 10000 دينار | الفصل 29 جديد من مجلة الشغل |
| مناولة اليد العاملة، شخص معنوي | خطية مضاعفة، أي 20000 دينار؛ و10000 دينار للممثل القانوني المتورط | الفصل 29 جديد |
| العود | السجن من 3 إلى 6 أشهر | الفصل 29 جديد |
| عقد محدد المدة خارج الحالات المسموح بها أو إسداء خدمات غير مطابق | خطية عن كل أجير معني، في حدود سقف جملي قدره 10000 دينار | الفصل 234 ثالثا |
مثال: تتعرض شركة ذات مسؤولية محدودة (SARL) تشغّل أعوانا وضعهم طرف ثالث على ذمتها لخطية قدرها 20000 دينار، ويتعرض مسيّرها، إن كان متورطا، لخطية قدرها 10000 دينار.
يبقى مبلغ واحد غير مؤكد: الخطية المستوجبة عن كل أجير بموجب الفصل 234 ثالثا. فبعض المصادر التي اطلعنا عليها تذكر من 100 إلى 300 دينار، وبعضها الآخر من 100 إلى 1000 دينار؛ ولا تُجمع إلا على السقف البالغ 10000 دينار. اطلبوا التثبت من النص المنشور بالرائد الرسمي عدد 61.
أربعة أخطاء تتكرر في المؤسسات الصغرى والمتوسطة:
- إعادة استعمال نموذج عقد سابق لشهر ماي 2025؛
- إبرام عقد محدد المدة دون ربطه بإحدى الحالات الثلاث المسموح بها؛
- التنصيص على فترة تجربة مفرطة الطول، أو على تجربة جديدة بعد إنهاء فترة تجربة سابقة؛
- تسيير أجراء مسدي خدمات بشكل يومي، أو إسناده مهمة من نشاطكم الرئيسي والقار.
قائمة التثبت: كيف تجعلون مؤسستكم مطابقة للقانون؟
أنجزوا هذه المراقبات السبع مع مستشاركم القانوني، واحتفظوا بأثر مؤرخ لعملية التدقيق.
- أحصوا العقود: العقود غير محددة المدة والعقود محددة المدة وعقود إسداء الخدمات، مع تواريخ بدايتها ونهايتها وفترات التجربة.
- برّروا كل عقد محدد المدة: اربطوه بإحدى الحالات الثلاث الواردة بالفصل 6-4، ودوّنوا السبب في العقد.
- سوّوا الوضعيات: عاملوا العقود محددة المدة التي تفتقر إلى سبب صحيح، والأجراء الذين بقوا في مواقعهم بعد حلول الأجل، معاملة العقود غير محددة المدة، مع احتساب الأقدمية.
- حيّنوا نماذجكم: فترة تجربة لا تتجاوز 6 أشهر، وتجديد واحد، وإنهاء كتابي.
- تابعوا الآجال منذ الإمضاء: نهاية فترة التجربة، وأجل الإعلام المسبق البالغ 15 يوما، وأجل كل عقد محدد المدة.
- افحصوا عقود إسداء الخدمات في ضوء الشروط الثلاثة للفصل 30، مع إعطاء الأولوية للحراسة والتنظيف، واطلبوا من مسدي الخدمة إثبات ضمانه المالي. وفي قطاع البناء والأشغال العمومية، راقبوا بالطريقة نفسها مناولة الأشغال.
- قدّروا الأثر المالي: كل أجير يقع إدماجه يثقل كتلة أجوركم؛ أعيدوا احتساب الكلفة الجملية للأجير بالنسبة إلى المؤجر.
كيف ترافقكم AISYSNEXT
لا تعوّض AISYSNEXT مستشاركم القانوني: بل تنظم معطياتكم الاجتماعية حتى تطبقوا توصياته.
- ندقق إجراءات الموارد البشرية لديكم: أين توجد العقود، ومن يتابع الآجال، وأي مسدي خدمات يتدخلون.
- نضبط إعدادات AROVA ERP لتجميع ملفات الأعوان والعطل والحضور وعناصر الأجر.
- نطور بناء على عرض سعر التعديلات المفيدة، مثل التذكير بنهاية فترة التجربة أو بحلول أجل العقد محدد المدة. وبالنسبة إلى قطاع البناء، يتابع BTPconstruct ERP المناولة واليد العاملة وتسجيل الحضور.
- نكوّن فرقكم ونؤمّن الدعم من تونس، بالفرنسية أو العربية أو الإنجليزية.
اطلبوا عرض سعر مجانيا لتأطير مشروعكم.
أسئلة متكررة
يواصل أجيري المتعاقد لمدة محددة العمل بعد حلول أجل عقده: ماذا يحدث؟
يصبح العقد غير محدد المدة ويحتفظ الأجير بأقدميته (الفصل 17 جديد). لذا تابعوا أجل كل عقد محدد المدة واتخذوا قراركم قبل هذا التاريخ.
هل يمكنني مواصلة إسناد الحراسة أو التنظيف إلى شركة خارجية؟
يذكر الفصل 28 جديد صراحة الحراسة والتنظيف ضمن مجال المنع. ولا توضح المصادر التي اطلعنا عليها كيف تتمفصل هذه الأنشطة مع الخدمات التي يجيزها الفصل 30: اطلبوا من مستشاركم القانوني تكييف كل عقد.
هل ينطبق القانون على العقود المبرمة قبل ماي 2025؟
نعم. أصبحت العقود محددة المدة المبرمة خارج الحالات الثلاث المسموح بها عقودا غير محددة المدة (الفصل 6 من القانون)، وتبقى فترات التجربة السابقة صالحة في حدود 6 أشهر (الفصل 7).
المصادر
- Jurisite Tunisie — مجلة الشغل، انتهاء عقد الشغل (الفصل 17)
- Webmanagercenter — نشر القانون عدد 9 لسنة 2025 بالرائد الرسمي
- Juridoc — تحليل القانون عدد 9 لسنة 2025
- Paie Tunisie — القانون الجديد المتعلق بعقود الشغل
- Managers — قرينة العقد غير محدد المدة والمناولة والعقوبات
- Cabinet Chaexpert — تنقيحات مجلة الشغل
- Le Temps News — تطبيق القانون، سبتمبر 2025
المقال محيّن إلى غاية 9 أكتوبر 2026. وهو للإعلام ولا يعوّض رأي خبيركم المحاسب أو مستشاركم القانوني.
